Attac France

Refusons l'étouffement de la Grèce, interpellons nos députés !

Collectif Avec les Grecs, Collectif pour un audit citoyen de la dette publique — 2015-06-17T20:06:42Z

Le collectif pour un audit citoyen de la dette publique et le collectif « avec les Grecs » lancent une interpellation les élu-e-s. Ce courrier permet à chaque citoyenne et à chaque citoyen de s'adresser à ses élu-e-s locaux, départementaux, régionaux et nationaux pour leur demander de faire pression sur François Hollande et son gouvernement. Jusqu'à ce jour, ce dernier s'est rendu complice de l'asphyxie de la Grèce et de son peuple par la Troïka (le Fonds monétaire international, la Banque centrale européenne et la Commission européenne), avec l'approbation des gouvernements européens.

Dans le cadre de la semaine européenne de soutien au peuple grec (20-27 juin), voici un outil pour interpeller directement vos députés. Vous pouvez aussi diffuser le plus largement possible auprès d'autres élus (la lettre est disponible ici) et remonter auprès des deux collectifs les retours éventuels de vos élu-e-s.

NB : Si vous ne recevez pas le mail de confirmation, vérifiez qu'il ne soit pas arrivé par erreur dans le dossier « spam » ou « indésirable » de votre messagerie.

Du 20 au 27 juin, des actions, débats, rassemblements se tiendront partout en France :

A Paris, une manifestation est organisée samedi 20 juin au départ de Stalingrad à 15h en direction de République, où des festivités et débats seront organisés. Soyons nombreux ! Le même jour, des manifestations se tiendront à Londres, Berlin, Rome et dans de nombreuses autres villes en Europe et en France…

Une vidéo grand public de mobilisation, « Trois idées reçues sur la crise grecque », à visionner et diffuser largement, est disponible ici : http://www.audit-citoyen.org/?p=6466

Le rapport préliminaire de la Commission pour la vérité sur la dette grecque a été rendu public mercredi 17 juin à Athènes, en présence des plus hautes autorités grecques. Il sera bientôt mis en ligne. Une première analyse est disponible ici : http://www.okeanews.fr/20150617-la-dette-grecque-illegale-illegitime-et-odieuse-selon-le-rapport-preliminaire-du-comite-sur-la-dette

Plus d'infos sur les actions du 20-26 juin et sur le rapport d'audit seront disponibles sur le site du collectif d'audit citoyen ! Plus d'information : www.audit-citoyen.org

Signer l'appel « La Grèce, une chance pour l'Europe »

Collectif pour un audit citoyen de la dette publique — 2015-05-05T13:48:15Z

Le collectif pour un audit citoyen de la dette publique lance un appel à mobilisation « La Grèce, une chance pour l'Europe », signé par de nombreuses personnalités, des responsables nationaux d'organisations syndicales et associatives, et soutenu par des responsables politiques issus de toute la gauche.

Cet appel dénonce le discours de discorde entre les peuples européens porté par les institutions européennes qui accusent des « Grecs irresponsables » et menacent de les exclure de la zone euro. Il rappelle que les audits citoyens de la dette publique en cours dans plusieurs pays européens (dont la Grèce et la France) démontent les discours mensongers sur l'orgie de dépenses publiques qui aurait soi-disant provoqué la flambée des dettes.

Il demande instamment à François Hollande de s'opposer à l'étranglement financier de la Grèce et de la démocratie en Europe ; et conclut sur un appel à mobilisation pour la semaine d'action européenne contre l'austérité et en soutien au peuple grec, organisée par les mouvements sociaux européens du 20 au 26 juin dans toute l'Europe (plus d'information en cliquant ici).

NB : Si vous ne recevez pas le mail de confirmation, vérifiez qu'il ne soit pas arrivé par erreur dans le dossier « spam » ou « indésirable » de votre messagerie. Si vous rencontrez des problèmes techniques pour signer l'appel, informez-en nous via le formulaire dans la rubrique « contact ». La « politique de confidentialité » est celle d'une pétition classique ; seuls les champs nom et commentaire sont susceptibles d'être publiés.

Pour aller plus loin : « Grèce : petit guide contre les bobards médiatiques »

Premiers signataires :

Fatima-Ezzahra Ben-Omar (Les efFRONTé-e-s), Jean-Claude Chailley (Résistance Sociale), Thomas Coutrot (Attac), Jean-Baptiste Eyraud (DAL), Pascal Franchet (CADTM), Cécile Gondard-Lalanne (Solidaires), Elisabeth Gauthier (Transform), Bernadette Groison (FSU), Pierre Khalfa (Fondation Copernic), Bruno Lamour (Collectif Roosevelt), Philippe Martinez (CGT), Joëlle Moreau (AC !), Anne Querrien (AITEC), Jean Rousseau (Emmaus International), Patrick Saurin (Sud-BPCE), Henri Sterdyniak (Économistes atterrés), Maya Surduts (Collectif pour les droits des femmes) ;

Christophe Alévêque (humoriste), Etienne Balibar (philosophe), Michel Broué (mathématicien), Alain Caillé (sociologue), Carmen Castillo (cinéaste), Patrick Chamoiseau (écrivain), Eve Chiapello (professeure en gestion), Benjamin Coriat (économiste), Philippe Corcuff (sociologue), Alexis Cukier (philosophe), Frédéric Boccara (économiste), Jean Gadrey (économiste), Susan George (auteure), Alain Grandjean (économiste), Vincent Glenn (cinéaste, Coopérative DHR), Jean-Marie Harribey (économiste), Frédéric Lordon (économiste), Dominique Méda (sociologue), Edgar Morin (philosophe), Dominique Plihon (économiste), Yves Sintomer (sociologue), Patrick Viveret (philosophe), Sophie Wahnich (historienne, collectif Interdemos) ;

Avec le soutien de responsables politiques de gauche : Clémentine Autain (Ensemble), Olivier Besancenot (NPA), Eric Coquerel (PG), Emmanuelle Cosse (EELV), Gérard Filoche (PS), Pierre Larrouturou (Nouvelle Donne), Pierre Laurent (PCF), Christian Picquet (GU), Laura Slimani (Jeunes Socialistes).

Le comité d'audit de la dette grecque fait appel à deux membres du Collectif français pour un audit citoyen

Collectif pour un audit citoyen de la dette publique — 2015-04-08T11:33:30Z

À l'initiative de la présidente du Parlement grec, s'est créé un comité d'audit de la dette publique de la Grèce, présidé par Éric Toussaint, du CADTM [1]. Michel Husson (du conseil scientifique d'Attac) et Patrick Saurin (SUD BPCE), tous deux membres du Collectif français pour un audit citoyen de la dette publique, ont participé dimanche 5 avril au lancement de l'audit, aux côtés d'Alexis Tsipras, de Yanis Varoufakis, du président de la République de Grèce Prokopis Pavlopoulos, de nombreux ministres et des plus hauts responsables de l'administration grecque.

Au moment où les résistants contre les politiques d'austérité manifestent en France contre la loi Macron, l'initiative grecque est particulièrement bienvenue. Lors de cette journée historique du 5 avril, Éric Toussaint a rappelé les objectifs de l'audit « à participation citoyenne » dont il est le responsable scientifique : « déterminer quelle part de la dette publique est illégitime, illégale, odieuse ou insoutenable ». Il a notamment rappelé qu'est « insoutenable » une dette « dont le remboursement rend impossible aux gouvernements de garantir à leur population des droits humains fondamentaux comme un bon système public de santé, un bon système public d'éducation, une bonne protection sociale, des salaires et des pensions décentes, etc. ».

Le comité d'audit est composé pour une partie d'experts grecs et pour l'autre partie d'une délégation d'experts internationaux. Dans cette dernière délégation, figurent deux Français, tous deux membres actifs du Collectif pour l'audit citoyen de la dette publique française : Michel Husson, économiste, membre du conseil scientifique d'Attac France, et Patrick Saurin, syndicaliste à Sud BPCE et membre du CADTM. Michel Husson a coordonné le rapport du Collectif d'audit citoyen paru en mai dernier sur l'audit de la dette française et rédigé l'étude publiée en février par l'Humanité sur la dette grecque. Patrick Saurin est spécialiste de l'audit des collectivités territoriales, auteur du livre Les Prêts toxiques : une affaire d'État. Dès le mois de juin, le comité d'audit pour la vérité sur la dette, tel est le nom qui lui a été donné, présentera un premier état de son travail.

[1] Comité pour l'annulation de la dette du Tiers-monde

Grèce : petit guide contre les bobards médiatiques

Collectif pour un audit citoyen de la dette publique — 2015-03-13T13:05:08Z

Malgré l'ingérence et la pression des dirigeants de l'Union Européenne, le peuple grec a décidé de prendre courageusement son destin en main et d'en finir avec les politiques d'austérité qui ont plongé le pays dans la misère et la récession. Dans les pays victimes de la Troïka, mais aussi dans de nombreux autres pays européens, cette victoire est perçue comme un formidable encouragement à lutter pour mettre un terme à des politiques profitables aux marchés financiers et désastreuses pour les populations.

Mais déjà les grands médias relaient l'idée absurde selon laquelle l'annulation de la dette grecque « coûterait 600 euros à chaque contribuable français ». À mesure que les négociations vont se durcir entre la Grèce et la Troïka, la propagande va s'intensifier et notre travail d'éducation populaire sur la question de la dette publique va devenir de plus en plus décisif. Ces réponses aux idées reçues sur la dette grecque ont vocation à y contribuer.

(voir aussi la vidéo : Trois idées reçues sur la crise grecque et semaine d'action « non à l'ultimatum des créanciers, oui à la démocratie ! »)

Si vous voulez commander le petit guide, rendez-vous à la fin de cette page (ou cliquez ici).

Idée reçue n°1 : Annuler la dette grecque : 636 € par Français ?

Le discours officiel sur la Grèce

« Il n'est pas question de transférer le poids de la dette grecque du contribuable grec au contribuable français » (Michel Sapin, ministre de l'Économie, Europe N°1, 2/02), « une ardoise de 735 € par Français » (Le Figaro, 8 janvier), 636 € selon TF1 (2 février).

Pourquoi c'est faux ?

La France est engagée à la hauteur de 40 milliards € par rapport à la Grèce : une petite partie a été prêtée à ce pays dans le cadre de prêts bilatéraux, le reste (environ 30 milliards d'euros) étant apporté en garantie au Fonds européen de solidarité financière [1] (FESF), lequel a emprunté sur les marchés financiers pour prêter à la Grèce.

Dans les deux cas ces prêts sont déjà comptabilisés dans la dette publique française (environ 2000 milliards €). Leur annulation n'augmenterait donc pas la dette.

La France devra-t-elle débourser ces sommes en cas d'annulation de la dette grecque ? Non, car en fait, la France, comme la plupart des pays, ne rembourse jamais vraiment sa dette. Lorsqu'un emprunt vient à échéance, la France le rembourse en empruntant de nouveau. On dit que l'État fait « rouler sa dette ».

La seule chose que perdraient les contribuables français, ce sont les intérêts versés par la Grèce, soit 15 € par Français et par an [2].

La BCE pourrait résoudre facilement le problème de la dette grecque. Elle pourrait rayer d'un trait de plume les 28 milliards qu'elle détient. Elle pourrait racheter aux institutions publiques (États, FESF) les titres grecs qu'ils détiennent, et les annuler également. Ou bien les transformer – comme le demande la Grèce – en obligations perpétuelles, avec un taux d'intérêt fixe et faible, et pas de remboursement du capital. De toute façon une banque centrale ne court aucun risque financier puisqu'elle peut se refinancer elle-même par création monétaire.

Quelles leçons pour la France et l'Europe ?

En France aussi la dette publique est insoutenable et ne pourra pas être remboursée. Les taux d'intérêt sont très faibles aujourd'hui ? Oui, mais c'est parce que la France mène une politique d'austérité qui plaît aux marchés financiers. C'est aussi parce que les investisseurs financiers ne veulent plus courir le risque d'investissements dans le secteur productif. Pour en finir avec cette politique en France et en Europe, il faudra aussi alléger le poids des dettes, d'une façon ou d'une autre : restructuration, remboursement partiel par un prélèvement exceptionnel sur les grandes fortunes, annulation partielle… toutes les hypothèses doivent être étudiées et faire l'objet de choix démocratiques.

Idée reçue n°2 : Quand on doit, on rembourse ?

Le discours officiel sur la Grèce

« La Grèce devra rembourser sa dette » (Michel Sapin, 2 février) « Une dette est une dette. Rembourser est un devoir éthique pour un État de droit » (Marine Le Pen, 4 février)

Pourquoi c'est faux ?

Sauf rares exceptions, un État ne rembourse pas sa dette : il ré-emprunte pour faire face aux échéances. Au budget de l'État figurent les intérêts de la dette, jamais le remboursement de la somme empruntée (le principal). Contrairement à un particulier, l'État n'est pas mortel, il peut s'endetter sans fin pour payer ses dettes. C'est la différence avec l'emprunt d'une mère de famille qui, elle, est obligée de rembourser sa dette.

Mais quand les marchés financiers ne veulent plus prêter à un État, ou exigent des taux d'intérêt exorbitants, et que l'État n'a plus accès à la création monétaire de la Banque Centrale de son pays, les choses se gâtent. C'est pourquoi en 2011, quand les banques ont pris peur devant les difficultés de la Grèce, la BCE et les États européens ont dû lui prêter.

C'est ce qui leur permet aujourd'hui d'exercer un brutal chantage en menaçant de couper les crédits à la Grèce si son gouvernement maintient les mesures anti-austérité promises aux électeurs : hausse du SMIC et des retraites, ré-embauche des fonctionnaires licenciés, arrêt des privatisations.

De nombreuses expériences historiques de pays surendettés (Allemagne 1953, Pologne 1991, Irak 2003, Équateur 2008, Islande 2011, Irlande 2013…) ont pourtant abouti à la même conclusion : quand la dette est trop lourde (190 % du PIB pour la Grèce !), il faut l'annuler et/ou la restructurer pour permettre un nouveau départ.

Chacun sait – même le FMI et la BCE – que l'actuel fardeau de la dette est trop lourd pour la Grèce. Une renégociation est nécessaire, portant sur une annulation partielle, sur les taux d'intérêt et l'échéancier. Il faut pour cela une conférence européenne sur la dette comme ce fut le cas en 1953 pour la République Fédérale Allemande.

Pour être efficace cette conférence doit pouvoir prendre appui sur les travaux d'une commission internationale et citoyenne d'audit de la dette grecque. Cet audit déterminera quelle est la part légitime de la dette, dont il convient de s'acquitter, même avec un taux d'intérêt et des délais renégociés, et la part illégitime, qui peut être contestée.

Est légitime la dette contractée légalement pour financer des investissements ou des politiques profitables à la population. Est illégitime la dette qui n'a pas servi les intérêts de la population, mais a bénéficié à des minorités privilégiées. Selon la jurisprudence internationale, une dette peut même avoir un caractère odieux ou être illégale, selon la façon dont elle a été contractée.

Quelles leçons pour la France et l'Europe ?

En France aussi, une démarche large d'audit citoyen est nécessaire pour sensibiliser l'opinion et montrer qui sont les véritables bénéficiaires du système de la dette. Le premier rapport d'audit citoyen publié en mai 2014 a montré que 59 % de la dette française pouvait être considérée comme illégitime, de par son origine (taux d'intérêt excessifs, cadeaux fiscaux). Restructurer la dette française dégagerait des ressources pour les services publics, la transition écologique… Nous allons organiser une conférence européenne des mouvements sociaux sur la dette, afin de généraliser la démarche.

Idée reçue n°3 : Les Grecs se sont goinfrés, ils doivent payer ?

Le discours officiel sur la Grèce

La Grèce, c'est une « administration pléthorique, 7 % du PIB contre 3 % en Europe », une « difficulté à lever l'impôt et à maîtriser les dépenses » (Claudia Senik, économiste)

Pourquoi c'est faux ?

Selon l'OCDE, les fonctionnaires représentaient en Grèce 7 % de l'emploi total en 2001, et 8 % en 2011, contre 11 % en Allemagne et 23 % en France (incluant la sécurité sociale). Les dépenses publiques de la Grèce représentaient en 2011 42 % du PIB contre 45 % (Allemagne) et 52 % (France).

Pourquoi donc, avant même la crise financière et la récession, la dette publique grecque était-elle déjà de 103 % du PIB en 2007 ? Une étude récente montre que la flambée de la dette grecque ne résulte pas du tout d'une gabegie de fonctionnaires et de prestations sociales. Les dépenses sont restées globalement constantes en % du PIB, de 1990 jusqu'à 2007. Comme en France, ce sont les taux d'intérêt excessifs et les cadeaux fiscaux qui ont gonflé la dette. Mais en plus, les diktats de la Troïka (Commission européenne, BCE et FMI) ont fait plonger le PIB grec de 25 % depuis 2010, ce qui a provoqué mécaniquement une hausse de 33 % du rapport entre la dette et le PIB !

Les taux d'intérêt exigés par les prêteurs entre 1990 et 2000 ont été extravagants : en moyenne 7,5 % (taux réel corrigé de l'inflation), pour une croissance du PIB de 2,5 %. D'où un effet « boule de neige » : l'État grec s'est endetté pour parvenir à payer ces intérêts exorbitants. Si le taux d'intérêt réel était resté limité à 3 %, la dette publique grecque aurait représenté 64 % du PIB en 2007 au lieu de 103 %.

Concernant les recettes publiques, pour remplir le critère de Maastricht sur le déficit maximum de 3 %, la Grèce a très fortement augmenté les impôts dans les années 1990 : de 28 % à 42 % du PIB. Mais dès l'entrée dans la zone euro en 2001, les riches grecs ont fait la fête. Ainsi entre 2004 et 2008 la Grèce a réduit les droits de succession, diminué par deux fois les taux d'imposition sur le revenu et décrété trois lois d'amnistie fiscale pour les fraudeurs (Études économiques de l'OCDE, Grèce 2009). Les recettes fiscales sont retombées à 38 % du PIB. Si elles avaient gardé leur niveau de 2000, la dette publique grecque aurait représenté, en 2007, 86 % du PIB au lieu de 103 %.

Au total, avec des taux d'intérêt « raisonnables » et un simple maintien des recettes publiques, la dette grecque aurait été deux fois plus faible en 2007. Autrement dit on peut considérer que la moitié de la dette grecque était illégitime à cette date : elle a découlé d'une ponction opérée par les créanciers, nationaux ou étrangers, et d'une baisse des impôts au bénéfice principal des plus riches. L'explosion de la dette depuis 2007, quant à elle, est entièrement due à la récession infligée par la Troïka. Elle est donc encore plus illégitime.

Quelles leçons pour la France et l'Europe ?

Le Collectif pour un audit citoyen de la dette publique a déjà montré que les mêmes mécanismes (taux d'intérêt excessifs et cadeaux fiscaux) expliquent 59 % de la dette publique française. En France aussi on pourrait en finir avec les politiques d'austérité si l'on remettait en cause le fardeau de cette dette, par une annulation partielle et / ou des mesures de restructuration.

Idée reçue n°4 : On a aidé les Grecs, ils doivent nous remercier ?

Le discours officiel sur la Grèce

« La Grèce doit cesser d'être un puits sans fond » (Wolfgang Schäuble, ministre allemand des finances, 12/02/2012)

Pourquoi c'est faux ?

De 2010 à 2013 la Grèce a reçu 207 Milliards d'euros en prêts des États européens et des institutions européennes assortis de plans de réformes. Il s'agirait « d'aides à la Grèce ».

Une étude d'Attac Autriche [3] décortique les destinations des 23 tranches de financement imposées à la Grèce de 2010 à 2013. 77 % de ces prêts ont servi à recapitaliser les banques privées grecques (58 M^ds €) ou ont été versés directement aux créanciers de l'État grec (101 M^ds €), pour l'essentiel des banques européennes et américaines.

Pour 5 euros empruntés, 1 seul est allé dans les caisses de l'État grec !

Le mensuel Alternatives économiques (février 2015) complète l'analyse : de 2010 à fin 2014, 52,8 M^ds € de ces prêts ont servi à payer les intérêts des créanciers. Seuls 14,7 M^ds € ont servi à financer des dépenses publiques en Grèce.

Ces 207 M^ds € ont donc beaucoup « aidé » les banques et les créanciers mais très peu la population grecque. Celle-ci, en revanche, doit subir l'austérité imposée par la Troïka (BCE, Commission FMI) lors de la négociation de ces prêts. De plus, l'État grec doit payer les intérêts sur l'intégralité de ces plans d'aide. Il est endetté encore pour 40 ans, jusqu'en 2054 ; 30 M^ds € sont à verser en 2015.

Qui sont les véritables créanciers de la dette grecque et qui décide de son utilisation ? Pour une dette totale de 314 M^ds €, les créanciers sont : le Fonds européen de stabilité financière (FESF, maintenant remplacé par le MES, 142 M^ds) , les autres États européens (53 M^ds), le FMI (23 M^ds), le secteur privé (39 M^ds), la BCE (27 M^ds) et d'autres créanciers privés (31 M^ds).

Le Mécanisme Européen de Stabilité (MES), entré en vigueur en 2012, gère désormais les prêts aux États de l'UE. Il contracte des prêts sur les marchés financiers et décide de leur affectation (principalement le sauvetage des banques privées). Les acteurs des marchés financiers se financent auprès des banques centrales, dont la BCE, à des taux très inférieurs à l'inflation. Le siège du MES est au Luxembourg, paradis fiscal bien connu.

À aucun moment, l'État grec n'a la main sur les fonds souscrits par le MES. En plus des réformes imposées par la Troïka, les Grecs payent pour des prêts qui ne leur ont pas été versés et qui pour l'essentiel profitent au secteur de la finance !

Quelles leçons pour la France et l'Europe ?

Les « aides » bénéficient en fait aux banques et sont payées au prix fort par les populations. Entre satisfaire les besoins fondamentaux (nourriture, logement, protection sociale, santé et éducation) ou engraisser les principaux créanciers, le choix va de soi : la priorité n'est pas le remboursement, mais l'audit des dettes publiques et la clarté sur l'usage des fonds des soi-disant « sauvetages ».

Idée reçue n°5 : La Grèce doit poursuivre les réformes engagées ?

Le discours officiel sur la Grèce

Selon Wolfgang Schäuble, ministre allemand des finances, « la Grèce est tenue de continuer sur la voie des réformes déjà engagées, sans aucune alternative, quel que soit le résultat du futur scrutin » (Le Monde 4/01/2014). Ce que François Hollande a confirmé après la victoire de Syriza : « des engagements ont été pris et doivent être tenus » (27/01).

Pourquoi c'est faux ?

L'austérité imposée n'a pas d'autre objectif que de dégager des capacités de remboursement pour les créanciers. Or, l'échec est criant ! Oui, la Grèce a besoin de réformes économiques, sociales et politiques. Mais pas celles de la Troïka – toujours moins d'État, toujours plus de marchés et d'inégalités – qui ont lamentablement échoué. Contre les logiques financières de court terme, trois pistes complémentaires doivent permettre la réappropriation par le peuple grec de son avenir :

(i) Un plan ambitieux de reconquête de l'emploi et de développement économique qui redessine le système productif vers la transition écologique. Ce plan serait bénéfique, contrairement aux affirmations de la Troïka, car 1 euro d'investissement public aura des effets multiplicateurs sur l'investissement privé et l'activité économique aujourd'hui totalement déprimés. Les pouvoirs publics doivent maîtriser le financement de l'activité : par exemple avec la création d'une banque publique de développement, un investissement massif dans l'économie sociale et solidaire, le développement de monnaies complémentaires, la promotion des banques coopératives.
(ii) La priorité à la cohésion sociale et économique contre la compétitivité et la flexibilité. La Troïka a imposé une baisse généralisée des revenus ainsi que la suppression de droits sociaux élémentaires qui ont contracté l'activité sans pour autant réduire la dette. L'État doit donc retrouver son rôle de régulateur et d'accompagnement pour maintenir la cohésion et prendre en compte les besoins socio-économiques du pays. Le partage du travail permettrait la création d'emplois et soutiendrait la demande. Le chômage pourrait baisser rapidement. Ces réformes passeraient par une autre répartition des richesses.
(iii) La refonte de la démocratie et la réforme de l'État au service des citoyens et de la justice sociale. La souveraineté de l'État passe par une fiscalité progressive, la lutte contre la corruption, la fraude et l'évasion fiscales. Ces réformes permettront de redonner des marges de manœuvre budgétaire pour financer le plan de relance, et pour lutter contre les inégalités [4] et la pauvreté. Les privilèges détenus par l'oligarchie grecque, comme les armateurs, doivent donc être abolis.

Quelles leçons pour la France et l'Europe ?

L'austérité a échoué, mais des réformes ambitieuses, radicalement différentes, sont possibles et nécessaires. Un audit des dettes publiques des pays européens pourra identifier des pistes pour leur allègement décisif. Il faut une politique économique volontariste pour renouer avec une dynamique d'investissements d'avenir vers la transition écologique. Ceci suppose la redistribution des richesses et la reconquête de la souveraineté démocratique sur l'économie, en particulier en stoppant les privatisations. Ces réformes doivent être coopératives et non soumises à la logique de la guerre économique.

Idée reçue n°6 : L'austérité, c'est dur mais ça finit par marcher ?

Le discours officiel sur la Grèce

« L'austérité, ça paye ! La Grèce repart en trombe. Selon les dernières prévisions de Bruxelles, la croissance sera cette année de 2,5 % en Grèce et 3,6 % l'année prochaine, ce qui fera d'Athènes le champion de la croissance de la zone euro ! Le chômage commence à refluer de 28 à 26 %. Bref, au risque de choquer : la détestée troïka a fait du bon boulot ! » (Alexis de Tarlé, JDD, 8 février)

Pourquoi c'est faux ?

Les Grecs seraient-ils stupides d'avoir mis fin à une politique qui marchait si bien ? En 2014, le PIB de la Grèce est inférieur de 25,8 % à son niveau de 2007. L'investissement a chuté de 67 %. Quel bon boulot ! Le taux de chômage est de 26 % alors même que nombre de jeunes et de moins jeunes ont dû quitter leur pays pour trouver un emploi. 46 % des Grecs sont au-dessous du seuil de pauvreté, la mortalité infantile a augmenté de 43 %. Quant aux prévisions de Bruxelles, à l'automne 2011 elles annonçaient déjà la reprise en Grèce pour 2013. Finalement, le PIB grec a chuté de 4,7 % cette année-là.

Tous les économistes honnêtes le reconnaissent maintenant. Les politiques d'austérité imposées par les institutions européennes ont été catastrophiques pour la Grèce et l'ensemble de la zone Euro.

Les classes dirigeantes et la technocratie européenne ont voulu utiliser la crise pour réaliser leur vieux rêve : réduire les dépenses publiques et sociales. Sous les ordres de la Troïka et la menace des marchés financiers, les pays du Sud de l'Europe ont dû mettre en œuvre des plans drastiques de réduction des déficits publics qui les ont menés à la dépression. De 2009 à 2014, la réduction des dépenses a été de 11 % du PIB pour l'Irlande, 12,5 % du PIB pour l'Espagne et le Portugal ; 28 % pour la Grèce. Les déficits ont certes été réduits, mais avec un coût social et économique monstrueux.

Et la dette a continué d'augmenter ! Pour la zone euro, elle est passée de 65 % à 94 % du PIB entre 2008 et 2014. L'austérité n'a pas payé, elle a au contraire enfoncé le continent dans la crise. En réduisant les impôts des hauts revenus et des sociétés, les États ont creusé les déficits, puis ont emprunté aux riches pour financer ces fameux déficits. Moins d'impôts payés d'un côté, plus d'intérêts perçus de l'autre, c'est le bingo pour les plus riches !

Quelles leçons pour la France et l'Europe ?

On demande aux Grecs de payer chaque année 4,5 points de la richesse nationale pour rembourser leur dette ; aux citoyens européens, on ne demande « que » 2 points. L'effet est partout le même : toujours plus de chômage, et toujours moins de ces investissements publics qui pourraient préparer l'avenir.

C'est la leçon du calvaire grec. Y mettre fin concerne tous les pays d'Europe car il faut stopper la récession que l'austérité crée partout, et tirer les leçons de la crise pour s'engager dans un autre modèle de développement. Si austérité il doit y avoir, elle doit frapper les plus riches, ces « 1 % » qui accaparent la richesse sociale et ont bénéficié du système de la dette. Il faut réduire les déficits et la dette, grâce à une fiscalité plus progressive et une restructuration des dettes publiques.

Idée reçue n°7 : Une cure d'austérité, c'est pas la mort ?

Le discours officiel sur la Grèce

Christine Lagarde, directrice du FMI : « Non, je pense plutôt aux petits enfants d'une école dans un petit village au Niger (…), ils ont plus besoin d'aide que les gens d'Athènes » (en réponse à la question d'un journaliste : « quand vous demandez des mesures dont vous savez qu'elle vont empêcher des femmes d'accéder à une sage-femme au moment de leur accouchement, ou des patients d'obtenir les médicaments qui pourraient sauver leur vie, est-ce que vous hésitez ? » (The Guardian, 25/05/2012). “Nous devrons tous perdre de notre confort“, (George Papandreou, Reuters, 15/12/2009)

Pourquoi c'est faux ?

En fait de réduire les dépenses de « confort », la Troïka a imposé une réduction de 40 % du budget de la santé en Grèce. Résultat, « plus d'un quart de la population ne bénéficie plus de couverture sociale, les hôpitaux publics sont débordés et exsangues. La rigueur budgétaire a désorganisé le système de santé publique et entraîné une crise humanitaire » (4 janvier 2015 JDD international).

La tuberculose, la syphilis ont réapparu. Les cas de sida se sont multipliés par manque de moyens pour la prévention. Une étude parue dans le journal médical britannique The Lancet [5] tire un bilan terrible : la mortalité infantile a augmenté de 43 % entre 2008 et 2010, la malnutrition des enfants de 19 %. Avec les coupes budgétaires dans la prévention des maladies mentales, les suicides ont grimpé de 45 % entre 2007 et 2011. De nombreux centres pour le planning familial publics sont fermés, ceux qui restent fonctionnent avec un personnel réduit.

Selon Nathalie Simonnot, de Médecins du Monde, « un forfait de cinq euros à la charge des patients a ainsi été instauré pour chaque consultation à l'hôpital public…Pour un retraité qui touche 350 euros par mois, c'est un coût énorme, surtout que la plupart du temps il faut faire plusieurs consultations (…) Les médecins demandent aux patients d'acheter eux-mêmes pansements, seringues et gazes parce que certains hôpitaux sont en rupture de stock ».

Des témoignages de ce genre concernaient naguère l'Afrique. La politique de la troïka, des gouvernements grecs, ont créé un désastre sanitaire qui rend vital un changement de politique, notamment pour la santé. Si les choses ne sont pas encore pire, c'est grâce aux centaines de bénévoles des dizaines de dispensaires grecs, à Médecins du monde, à la solidarité internationale, qui ont limité les dégâts pour ceux qui n'avaient plus accès aux soins. Le nouveau gouvernement grec a raison de vouloir par exemple réembaucher dans les centres de santé les 3000 médecins qui ont été licenciés par la Troïka.

Quelles leçons pour la France et l'Europe ?

On sait maintenant que « l'austérité tue » [6]. Les responsables des politiques d'austérité se rendent coupables de véritables crimes quand ils imposent des coupes massives dans les dépenses de santé, comme cela a été le cas en Grèce, en Espagne, au Portugal. Il faut partout défendre les systèmes publics de santé contre les privatisations et les restructurations qui ne visent qu'à réduire les coûts au mépris de la santé.

Idée reçue n°8 : De toutes façons la Grèce a déjà capitulé ?

Le discours officiel

« En signant un accord à l'Eurogroupe le 20 février, contrairement aux rodomontades, le gouvernement grec a fini par accepter les conditions de la troïka. Une dure leçon pour les populistes d'extrême gauche comme d'extrême droite ». (Eric Le Boucher, Slate.fr, 21/02)

Pourquoi c'est faux

Le nouveau gouvernement grec refuse les nouvelles réformes proposées par la Troïka fin 2014 : 160 000 licenciements supplémentaires dans l'administration (santé, éducation), une nouvelle baisse de 10 % des retraites, de nouvelles taxes, une nouvelle hausse de la TVA.

Ces recettes ont déjà été appliquées et ont mené la Grèce au désastre. En moins de 5 ans, 30 % d'entreprises ont fermé, 150 000 postes supprimés dans le secteur public, 42 % d'augmentation du chômage, 45 % de baisse des retraites, 40 % d'augmentation de la mortalité infantile, une hausse de près de 100 % du nombre des personnes sous le seuil de pauvreté.

Le programme de Syriza proposait au contraire

Une renégociation des contrats de prêts et de la dette.
Un plan national de reconstruction immédiate : mesures pour les plus pauvres (électricité et soins médicaux gratuits, tickets-repas…), le rétablissement du salaire minimum de 751 euros, la réinstauration des conventions collectives.
La reconstruction démocratique de l'État : lutte contre l'évasion et la fraude fiscales, contre la corruption, ré-embauche des fonctionnaires licenciés
Un plan de reconstruction productive : arrêt des privatisations, industrialisation et transformation de l'économie par des critères sociaux et écologiques.

Après un bras de fer avec les institutions européennes, le gouvernement grec a obtenu l'abandon des objectifs d'excédents budgétaires délirants prévus dans le mémorandum signé par le gouvernement précédent. De nouvelles aides seront créées : pour financer le chauffage et l'alimentation des ménages les plus démunis. Les conventions collectives seront rétablies. La fraude et l'évasion fiscales seront fortement combattus. Les petits propriétaires endettés ne seront pas expulsés de leur résidence principale.

Mais la Grèce n'est pas libérée de l'austérité. Les nouvelles mesures devront être financées sans accroître le déficit. Les privatisations seront maintenues. La Grèce s'engage à payer l'intégralité de la dette, et à ne pas revenir en arrière sur les privatisations. La hausse du salaire minimum et la restauration des négociations salariales sont repoussées. De nouvelles épreuves de force sont à prévoir dans les mois qui viennent.

Quelles leçons pour la France et l'Europe

Le collectif pour un audit citoyen a déjà publié un premier rapport d'audit citoyen [7], montrant qu'une large part de la dette publique française peut être considérée comme illégitime. Dans la période qui s'ouvre, notre collectif va continuer à proposer aux citoyens et à l'ensemble du mouvement social européen des lignes d'analyse juridiques, économiques, sociales, des arguments et des instruments de mobilisation contre les créanciers qui mettent en coupe réglée les populations.

Avec nos partenaires des autres pays européens, à commencer par la Grèce, notre collectif va intensifier son action pour mettre en débat le caractère illégitime, insoutenable, illégal, voire odieux d'une grande partie des dettes publiques en Europe.

Nous soutenons la proposition d'une conférence européenne sur les dettes publiques. En 1953 l'accord de Londres, annulant plus de 60 % de la dette de l'Allemagne de l'Ouest, a permis sa relance, tout comme les annulations de dette de l'Équateur en 2008 ou de l'Islande en 2011.

Nous soutenons la proposition de réaliser un audit des dettes publiques afin d'identifier les responsables et les bénéficiaires réels de ces dettes, et de dégager les solutions qui permettront de libérer le pays de ce boulet.

Nous soutenons également le droit de la Grèce à désobéir à ses créanciers au cas où ils refuseraient la mise en œuvre de ces solutions. Rappelons que les memoranda imposés par la Troïka sont illégaux au regard du droit européen et international.

Tous ensemble, levons le voile sur la responsabilité des créanciers qui profitent des saignées effectuées sur le dos des peuples. Tous ensemble, renforçons une démarche citoyenne de contestation et de remise en cause de cette Europe des 1 %, des spéculateurs et des banquiers. C'est aux populations, trop longtemps victimes des plans d'austérité, de compétitivité et autres « memorandums », qu'il revient de décider de leur avenir : nous voulons mettre à leur disposition tous les outils nécessaires pour comprendre et décider comment sortir de l'étau de la dette en faisant payer non pas les contribuables ordinaires mais les véritables bénéficiaires du système de la dette.

Guide réalisé par : Jean-Claude Chailley, Thomas Coutrot, Alexis Cukier, Pascal Franchet, Michel Husson, Pierre Khalfa, Guillaume Pastureau, Henri Sterdyniak, Sofia Tzitzikou.

En vidéo : Trois idées reçues sur la crise grecque

Consultez le guide en version PDF :

[1] Le FESF, Fonds européen de solidarité financière, créé en 2010, vise à préserver la stabilité financière en Europe en fournissant une assistance financière aux États de la zone euro. Cette aide est conditionnée à l'acceptation de plans d'ajustement structurel. Il a été remplacé par le Mécanisme européen de solidarité (MES) en 2012.

[2] Ivan Best, La Tribune, 5 février

[3] Plans de sauvetage de la Grèce : 77 % des fonds sont allés à la finance : https://france.attac.org/nos-idees/mettre-au-pas-la-finance-les/articles/plans-de-sauvetage-de-la-grece-77-des-fonds-sont-alles-la-finance

[4] Une plus grande justice sociale est source d'efficacité, ce que même l'OCDE démontre : http://tinyurl.com/kqgmq35

[5] A. Kentikelenis, M.Karanikolos, A. Reeves, M.McKee, DSc, D. Stuckler, « Greece's health crisis : from austerity to denialism », The Lancet, 20/02/2014,

[6] D. Stuckler & S. Basu (2014), Quand l'austérité tue, Préface des Économistes atterrés, Ed. Autrement

[7] http://www.audit-citoyen.org/wp-content/uploads/2014/05/note-dette.pdf

Les actes du forum des alternatives du mouvement social de novembre 2014

2014-11-14T18:39:16Z

Le 7 novembre dernier s'est tenu à l'Assemblée nationale un forum des alternatives. Organisé par le Collectif d'audit citoyen de la dette publique et les Économistes atterrés, il rassemblé 350 personnes. Il est rare, voire exceptionnel, de voir une telle diversité de contributeurs, experts, syndicalistes, associatifs, élus, citoyens de tous horizons, travailler une journée entière à confronter leurs analyses et réfléchir ensemble. Voici les contributions des participants.

Bien sûr cette journée ne résout pas les tendances à l'éparpillement ou à la fragmentation des mouvements, qui se confrontent tous à un néolibéralisme de plus en plus intransigeant. Mais elle a sans aucun doute contribué à mieux faire se connaître des acteurs très divers et qui ont intérêt à travailler ensemble.

Merci en particulier aux députés Sergio Coronado (EELV) et Pouria Amirshahi (PS), qui au dernier moment n'ont pu être présents parmi nous mais sans lesquels ce Forum n'aurait pu avoir lieu. Isabelle Attard (Nouvelle Donne), Francine Bavay (EELV), Pascal Cherki (PS) et Nicolas Sansu (PCF-Front de gauche) ont participé aux tables-rondes et montré qu'il existe une gauche vivante qui recherche le dialogue avec les mouvements sociaux.

Car ce gouvernement ne dialogue qu'avec le Medef et les banquiers. Le pied sur l'accélérateur et le poing sur le klaxon, François Hollande et Manuel Valls foncent vers le mur, et nous avec.

L'argent pris aux contribuables, à la protection sociale et aux services publics va vers les actionnaires et les créanciers, sans aucun effet sur l'emploi. La transition écologique n'est pas financée. La démocratie est menacée dans ses fondements.

Comment interrompre le cours actuel des choses ? Résister à l'austérité est absolument nécessaire : il faut d'urgence stopper ces politiques déflationnistes (Henri Sterdyniak, Économiste atterré), arraisonner la finance (Patrick Saurin, Sud BPCE et Collectif d'audit citoyen) et réformer l'impôt (Pierre-Yves Chanu, CGT), éliminer la fraude fiscale (Lucie Watrinet, Plate-forme Paradis fiscaux et judiciaires), relancer l'économie et l'emploi. Mais nous savons aussi qu'on ne réduira pas le chômage de masse, les inégalités et le poids de la dette (Michel Husson, Collectif d'audit citoyen), par une simple relance de la croissance. Justice sociale et préservation écologique ne peuvent plus être pensées séparément (Anne Bringault, Réseau Action Climat). La crise écologique nous oblige à redistribuer et repenser les richesses (Christophe Ramaux, Économiste atterré) plus qu'à les faire croître sans limites. À construire des solidarités européennes et internationales (Benjamin Coriat, Économiste atterré). À chambouler, surtout, nos manières de produire, de consommer, de vivre, et aussi de penser.

Nous, acteurs des mouvements sociaux, sommes à la pointe de ce chamboulement. Dans nos entreprises et nos métiers, dans nos quartiers, dans nos campagnes, nous réinventons l'économie et le politique par nos initiatives (Txetx Etcheverry, Alternatiba Bayonne). Chacun à notre place, nous défendons les services publics et nous créons des biens communs – pour l'alimentation (Josie Riffaud, Confédération paysanne), l'énergie, le transport, le logement (Jean-Baptiste Eyraud, DAL), la culture, l'éducation et la recherche (Pascal Maillard, Sciences en marche), la santé (Françoise Nay, coordination des comités de défense des hôpitaux et maternités de proximité), le revenu (Claire Marx et Gaël Leveugle, Coordination des intermittents et précaires Île-de-France), le financement (Etienne Espagne, Cired)....

Nous résistons et nous avons des alternatives pratiques et théoriques. Nous, associations, syndicats, économistes et chercheurs critiques, voulons les mettre en commun. Confronter et faire converger nos analyses et nos projets, les construire sans attendre que la solution vienne d'en haut.

Nous savons néanmoins qu'il faudra aussi, et en même temps, innover sur le terrain politique comme sur le terrain social, pour réinventer les politiques publiques, C'est pourquoi nous voulons dialoguer avec ceux de nos élus nationaux qui recherchent d'autres voies que celles de la soumission aux exigences du capitalisme financier. .

Tel a été l'esprit du Forum des alternatives du mouvement social qui s'est tenu le 7 novembre à l'Assemblée nationale. D'autres occasions nous seront données d'approfondir ce travail dans les mois à venir (Thomas Coutrot, Attac et Collectif d'audit), car aucun de nos mouvements, seul, ne peut espérer faire valoir ses demandes et nos valeurs.

Compte rendus des interventions :

Que faire de la dette ? Un audit de la dette publique de la France

Collectif pour un audit citoyen de la dette publique — 2014-05-27T10:36:39Z

Cette étude a été réalisée par un groupe de travail du Collectif pour un Audit citoyen de la dette publique. Elle se veut une contribution au nécessaire débat public sur des questions cruciales : d'où vient la dette ? A-t-elle été contractée dans l'intérêt général, ou bien au bénéfice de minorités déjà privilégiées ? Qui détient ses titres ? Peut-on alléger son fardeau autrement qu'en appauvrissant les populations ? Les réponses apportées à ces questions détermineront notre avenir.

Résumé du rapport

59% de la dette publique proviennent des cadeaux fiscaux et des taux d'intérêt excessifs

Tout se passe comme si la réduction des déficits et des dettes publiques était aujourd'hui l'objectif prioritaire de la politique économique menée en France comme dans la plupart des pays européens. La baisse des salaires des fonctionnaires, ou le pacte dit « de responsabilité » qui prévoit 50 milliards supplémentaires de réduction des dépenses publiques, sont justifiés au nom de cet impératif.

Le discours dominant sur la montée de la dette publique fait comme si son origine était évidente : une croissance excessive des dépenses publiques.

Mais ce discours ne résiste pas à l'examen des faits. Dans ce rapport nous montrons que l'augmentation de la dette de l'État – qui représente l'essentiel, soit 79%, de la dette publique – ne peut s'expliquer par l'augmentation des dépenses puisque leur part dans le PIB a chuté de 2 points en trente ans.

Si la dette a augmenté c'est d'abord parce que tout au long de ces années l'État s'est systématiquement privé de recettes en exonérant les ménages aisés et les grandes entreprises : du fait de la multiplication des cadeaux fiscaux et des niches, la part des recettes de l'État dans le PIB a chuté de 5 points en 30 ans.

Si l'État, au lieu de se dépouiller lui-même, avait maintenu constante la part de ses recettes dans le PIB, la dette publique serait aujourd'hui inférieure de 24 points de PIB (soit 488 milliards €) à son niveau actuel.

C'est ensuite parce que les taux d'intérêt ont souvent atteint des niveaux excessifs, notamment dans les années 1990 avec les politiques de « franc fort » pour préparer l'entrée dans l'euro, engendrant un « effet boule de neige » qui pèse encore très lourdement sur la dette actuelle.

Si l'État, au lieu de se financer depuis 30 ans sur les marchés financiers, avait recouru à des emprunts directement auprès des ménages ou des banques à un taux d'intérêt réel de 2 %, la dette publique serait aujourd'hui inférieure de 29 points de PIB (soit 589 milliards €) à son niveau actuel.

L'impact combiné de l'effet boule de neige et des cadeaux fiscaux sur la dette publique est majeur : 53% du PIB (soit 1077 milliards €). Si l'État n'avait pas réduit ses recettes et choyé les marchés financiers, le ratio dette publique sur PIB aurait été en 2012 de 43% au lieu de 90 % comme le montre le graphique ci-contre.

Au total, 59% de l'actuelle dette publique proviennent des cadeaux fiscaux et des taux d'intérêts excessifs.

La hausse de la dette publique provient pour l'essentiel
des cadeaux fiscaux et des hauts taux d'intérêt

Source : Insee, comptabilité nationale ; calculs CAC

Le rapport d'audit propose aussi une évaluation des impacts des paradis fiscaux ainsi que de la crise financière de 2008 dans l'envolée de la dette publique.

Au total, il apparaît clairement que la dette publique a été provoquée par des politiques économiques largement favorables aux intérêts des créanciers et des riches, alors que les sacrifices demandés aujourd'hui pour la réduire pèsent pour l'essentiel sur les salariés, les retraités et les usagers des services publics. Cela pose la question de sa légitimité.

Le rapport se conclut par une série de propositions destinées à alléger le fardeau de la dette (près de 50 milliards d'euros d'intérêts par an et plus de 100 milliards de remboursements) pour rompre avec le cercle vicieux des politiques d'austérité et financer les investissements publics dont l'urgence sociale et écologique n'est plus à démontrer.

La réalisation d'un audit de la dette publique effectué par les citoyens ou sous contrôle citoyen, devrait permettre d'ouvrir enfin un véritable débat démocratique sur la dette publique. Ce débat devrait amener à déterminer quelle partie de cette dette est jugée par les citoyens comme illégitime. Les premières évaluations ici proposées par le groupe de travail du Collectif pour un audit citoyen se veulent une contribution à ce débat.

Ont participé à l'élaboration de ce rapport : Michel Husson (Conseil scientifique d'Attac, coordination), Pascal Franchet (CADTM), Robert Joumard (Attac), Evelyne Ngo (Solidaires Finances Publiques), Henri Sterdyniak (Économistes Atterrés), Patrick Saurin (Sud BPCE)

Lire le rapport complet :

Document réalisé avec le soutien de la Région Île-de-France

Soutien à Patrick Saurin, militant contre les emprunts toxiques

Attac France, CADTM, Collectif pour un audit citoyen de la dette publique — 2014-04-08T12:02:05Z

Nous apportons tout notre soutien à Patrick Saurin, syndicaliste de SUD BPCE, militant du CADTM (Comité pour l'Annulation de la Dette du Tiers-Monde) et du CAC (Collectif pour un audit citoyen de la dette publique). Employé de BPCE, il a été accusé par des responsables de celle-ci de tirer dans le dos de l'entreprise et de ne pas avoir d'éthique.

Le 14 mars dernier, Patrick Saurin est intervenu sur Europe 1 dans la matinale de Thomas Sotto (émission « la question qui fâche » de 7 h 15) consacrée aux dettes des collectivités locales et en particulier aux emprunts toxiques.

Le 17 mars dernier, lors d'une réunion du COS (conseil d'orientation et de surveillance) de la Caisse d'Épargne d'Île-de-France, Patrick Saurin, élu Sud BPCE représentant l'ensemble des salariés, a été violemment pris à partie par Didier Patault, Président du directoire, et par un membre du COS, élu du Val de Marne, représentant des SLE (sociétés locales d'épargne), qui s'est dit « bouleversé » après avoir entendu l'interview de notre camarade sur Europe 1.

Alors qu'il a décidé de ne pas vendre des prêts toxiques, ce qui lui a valu en 2004 de quitter le service des collectivités publiques dans lequel il travaillait depuis plus de 10 ans, il manquerait de morale en 2014, parce qu'il dénonce les agissements de toutes les banques qui ont commercialisé ce type d'emprunts et parce qu'il démonte les arguments infondés qu'elles apportent pour se défendre ?

Elles qui ont pourtant prêté aux collectivités locales, aux hôpitaux et aux organismes de logement social, c'est-a-dire à nous tous, dans des conditions parfaitement immorales et illégales comme le confirme un grand nombre de décisions de justice...

Nous soutenons sa dénonciation de toutes les banques qui n'ont visé que leur profit et celui de leurs actionnaires, en oubliant leur obligation légale de ne pas spéculer avec les acteurs publics locaux. Enfin, nous affirmons que les prêts toxiques, issus de montages opaques et léonins, qui entrainent le paiement par les citoyens français d'intérêts financiers usuriers, représentent une dette illégale et illégitime.

Le 8 avril 2014,
Collectif pour un audit citoyen de la dette publique (CAC), CADTM, Attac France

Pour une commission d'enquête parlementaire sur la dette publique !

Collectif pour un audit citoyen de la dette publique — 2013-02-19T00:37:27Z

Le Collectif pour un audit citoyen de la dette [1] s'adresse aujourd'hui aux députés et sénateurs pour leur demander la mise en place d'une commission d'enquête parlementaire sur la dette publique.

( courrier disponible ici ).

Hier encore, Didier Migaud, Président de la Cour des Comptes, appelait le gouvernement à durcir l'austérité en taxant les allocations familiales. Pourtant, de nombreuses voix s'élèvent en France et dans le monde, et même au FMI, pour mettre en doute l'efficacité des politiques d'austérité budgétaire, économiquement absurdes et socialement désastreuses.

Car il est temps de réévaluer sérieusement les arguments qui justifient depuis près de 30 ans la réduction des recettes publiques via les exonérations de charges sociales et autres cadeaux fiscaux au bénéfice des grandes entreprises. Quant aux coupes forcenées des dépenses et investissement publics, elles plongent la France et l'Europe dans une spirale de récession et de reculs sociaux et doivent laisser la place à une politique vigoureuse de transition écologique et de création d'emplois.

C'est pourquoi nous demandons au Parlement de mettre en place une Commission d'enquête afin de mener des investigations approfondies sur la dette publique, en examinant les causes des déficits publics depuis une vingtaine d'années. Nous sommes prêts, bien entendu, à contribuer aux travaux de cette Commission, afin de contribuer au nécessaire débat citoyen sur l'origine de la situation actuelle et sur les moyens d'en sortir.

Depuis octobre 2011, des dizaines de milliers de citoyens et de nombreuses organisations du mouvement social ont engagé et soutenu la démarche du Collectif pour un audit citoyen de la dette (CAC) dans le cadre d'une mobilisation à l'échelle nationale et sur l'ensemble du territoire.

[1] Le collectif pour un audit citoyen de la dette publique est constitué d'un cinquantaine d'organisations associatives et syndicales (dont la FSU, la CGT et l'Union Syndicale Solidaires) avec le soutien de partis politiques.

14 novembre : contre l'austérité, pour la solidarité !

Collectif pour un audit citoyen de la dette publique — 2012-11-07T13:17:45Z

Le 14 novembre, pour la première fois en Europe , une grève générale internationale est organisée par le mouvement syndical au Portugal, en Espagne, en Grèce, à Chypre et à Malte, et soutenue par les mouvements sociaux et des partis politiques. Dans le même temps, la Confédération européenne des syndicats a lancé un appel à une journée d'action et de solidarité coordonnée en Europe.

Cette mobilisation exceptionnelle émerge au moment où, partout en Europe, les politiques d'austérité organisent la baisse des salaires et des pensions, la destruction des droits sociaux, de la négociation collective et des services publics, et provoquent récession, chômage, précarité et misère. Elle témoigne d'une convergence des mobilisations qui se sont construites dans de nombreux pays contre ces politiques imposées sans débat démocratique, et qui mènent l'Europe dans le gouffre.

En France, le Collectif pour un audit citoyen de la dette publique mène depuis des mois une mobilisation unitaire pour dénoncer l'instrumentalisation de la dette publique et l'imposition de politiques d'austérité économiquement stupides, écologiquement irresponsables et socialement injustes – touchant de plein fouet les populations les plus précaires, femmes, jeunes, ouvriers, mal-logés, immigré-es. En septembre, il a organisé des mobilisations contre le Traité budgétaire pour provoquer le débat public que le gouvernement tentait d'esquiver.

Aujourd'hui, le gouvernement poursuit sur une voie sans issue, avec un budget d'austérité qui essaye désespérément de tenir l'objectif irréaliste d'un déficit public limité à 3 % du PIB en 2013. En cédant aux sirènes du patronat qui réclame un « choc de compétitivité », il poursuivrait, comme en Grèce en Espagne et au Portugal, sur la voie mortifère du dumping salarial et de la remise en cause des protections collectives.

En France comme en Europe, l'austérité doit cesser ! Ce n'est pas de purges budgétaires ou de concurrence exacerbée dont l'Europe a besoin, c'est de solidarité, d'une meilleure répartition des richesses, et de démocratie !

C'est pourquoi le Collectif appelle à participer aux manifestations organisées à l'initiative de l'Intersyndicale le 14 novembre. Au-delà du refus des mesures inacceptables imposées aux peuples d'Europe du Sud, c'est un appel à se battre pour une autre Europe, solidaire, écologique et démocratique !

Le 14 novembre et après, le Collectif contribuera à l'émergence de mobilisations à l'échelle européenne. Il participe et soutient le processus de l'Altersummit, qui sera lancé lors de la rencontre européenne à Florence du 8 au 11 novembre.

Le 14 novembre montre la voie : les mobilisations contre l'austérité doivent converger pour une Europe sociale et solidaire !

Le Collectif pour un audit citoyen de la dette publique

Le Collectif pour un audit citoyen de la dette publique ( http://www.audit-citoyen.org/ ) est composé d'une soixantaine d'organisations associatives et syndicales, avec le soutien d'organisations politiques.

La politique du gouvernement va aggraver le problème de la dette publique

Attac France, Collectif pour un audit citoyen de la dette publique — 2012-07-04T14:52:57Z

Jean-Marc Ayrault a mis la « dette publique écrasante » au cœur de son discours de politique générale. Mais la politique qu'il engage – réduction à marche forcée du déficit public et ratification du Pacte budgétaire – , loin de résoudre le problème de la dette, mène la France et l'Europe dans l'impasse de la dépression. C'est Jean-Marc Ayrault qui l'a dit : « le poids de la dette est devenu écrasant. L'État verse ainsi près de 50 milliards d'euros par an à ses créanciers. Cette somme représente la première dépense, juste devant le budget de l'Éducation nationale ; elle est supérieure aux budgets de la recherche, de la justice et de la sécurité réunis. C'est inacceptable ! La dette, c'est moins d'écoles, moins de crèches, moins d'hôpitaux, moins de transports publics… » ( discours de politique générale, 02/07/2012).

Le collectif pour l'audit citoyen de la dette publique s'est créé pour soumettre ces questions au débat public. Mais Jean-Marc Ayrault n'y répond pas. D'où vient cette dette ? Quelles alternatives à l'austérité, destructrice des solidarités ? Au contraire, le Premier ministre prend ce « poids écrasant » comme une donnée indiscutable. Pour y remédier, il reprend l'objectif affiché par François Hollande, une réduction à marche forcée du déficit public, visant 3% du PIB dès 2013 et le déficit « zéro » en 2017.

Cette stratégie est suicidaire pour le gouvernement, pour la France et pour l'Europe. En généralisant l'austérité, l'Union européenne creuse sa propre tombe, et le gouvernement français montre l'exemple. Oubliés les échecs de Zapatero et de Papandréou, négligées les leçons des années 1930 et l'échec tragique des politiques déflationnistes alors menées. L'austérité va aggraver la récession déjà installée, et empêcher la réduction des déficits. Elle enclenche un cercle vicieux de destruction sociale et démocratique. Elle bloque tout espoir de transition écologique, pourtant évoquée à plusieurs reprises dans le discours de Jean-Marc Ayrault.

Le gouvernement estime que le sommet des 28-29 juin 2012 marque la « renégociation » du Pacte budgétaire promise par François Hollande pendant la campagne électorale, justifiant ainsi la prochaine ratification du Traité par le Parlement. Ce nouveau traité « Merkozy » institue la soi-disant « règle d'or » de l'équilibre budgétaire et prévoit des sanctions automatiques pour les pays désobéissants. Une étape sera ainsi franchie, non pas celle de « l'intégration solidaire » comme le prétend le Premier ministre, mais celle de l'austérité perpétuelle.

Or personne en Europe, hormis le gouvernement français, ne prétend que le traité a été réellement renégocié. Le soi-disant « Pacte pour la croissance » de 130 milliards adopté le 29 juin ne fait que mettre de nouveaux habits à des fonds déjà existants ou fortement hypothétiques. Ces mesures ne pèseront rigoureusement rien face à la mécanique dépressive sanctifiée par le Pacte budgétaire. Conformément aux engagements de François Hollande devant les électeurs, les députés de la majorité présidentielle ne doivent pas ratifier ce Pacte budgétaire inchangé. Le collectif pour un audit citoyen de la dette publique réitère sa demande qu'un véritable audit contradictoire et pluraliste soit mené, mettant en débat les origines de la dette publique et les solutions alternatives à l'austérité.

En savoir plus : Rapport alternatif d'audit de la dette et des finances publiques par le Collectif pour l'audit citoyen de la dette publique